Monday, October 30, 2006

[原创]左大培:中国需要国有经济

[原创]左大培:中国需要国有经济
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中国需要国有经济
左大培(2005年9月21日)


本文所说的“国有经济”,包括国有的企业和事业单位两个部分。

自郎咸平2004年8月掀起国有企业产权改革大论战起,到现在已经一年了。众所公认的是,在这场围绕所谓的“国有企业产权改革”而进行的大论战中,反对权贵私有化、反对向少数国有企业经营者白送或廉价“出售”国有企业所有权的声音占据了绝对的优势。这场大辩论对中国今后的经济政策的影响,怎样估计都不会过分。

但是这场辩论没有回答另一个根本性问题:将国有企业私有化的方向到底对不对,中国应不应当有大量的国有企业,有大量的国有经济。有一些立场比较中间的人虽然也批判“权贵私有化”,但是对郎咸平本人也不表赞成,其原因是郎咸平主张在中国保留国有企业。2004年年中,郎咸平在严厉指责骗钱的“民营企业”德隆集团时就曾经明确地说,中国将来的格局还是:大企业国有,中小企业私营。

我在这场大辩论中发表了一系列文章,不仅彻底驳倒了为权贵私有化辩护的各种谬论,而且以详尽的论证否定了对公有制企业实行全盘私有化的必要性。我的论证已经说明,在企业经营所需的资金超出一个人积累的限度的任何地方,公有企业的经营效率都可以不低于私营企业。这意味着,在市场经济中也可以经营好规模较大的公有制企业,有足够的可能性使有效率的国有企业在整个经济中占一个很大的比重。

但是我的这些文章并没有详尽地说明在中国发展和壮大国有经济的必要性。而今日中国面临的许多紧迫问题,都说明有必要在中国大力发展国有企业、国有经济。本文要重点论述的正是:为什么说中国需要国有企业,中国为什么有必要保存和经营大量国有企业。

中国需要国有经济和国有企业,而且需要的是那种严格执行规章制度和内部纪律的国有企业。中国需要这样的国有经济和国有企业,没有这样的国有企业不行,而且这样的国有经济少了也不行。

中国之所以需要大量的国有经济,首先是因为中国的经济发展需要专门的机构来引导技术进步,需要有许多规模巨大的大企业作支柱;更重要的是因为,由于中国千年以来积存的文化特征,中国的私营企业难以摆脱家族主义的束缚,不同家族的人互不信任,使中国的私营部门无法有效地学习和开发现代化的生产技术,私营大企业发展无力,因而技术进步和大企业的发展必须借助国有经济。
文化与伦理因素对现代经济的意义

****现代资本主义的鼓吹者们制造了一种神话,似乎落后国家没有实现现代的工业化是由于它们没有私有制的资本主义经济,有了私有制的资本主义经济就可以很快地建成高度工业化的现代经济。 ****

********当代对东方国家经济史研究的最新发展已经粉碎了这一神话。中国在宋代以后不仅有发达的私有制市场经济,而且这种私有制是非常资本主义化的:有钱人不仅开始兴办使用雇佣劳动的企业,而且有“本钱”(资本)的人甚至可以买到一切,包括官员的地位。可就是在宋代以后,特别是在产生了大量“资本主义萌芽”的明代以后,中国的经济发展水平从领先于欧洲国家变为落后于欧洲国家。 ********

欧洲产业革命的历史表明,现代工业化经济的最主要支柱其实是使用自动化机器的现代科学技术,以及来自不同家族的许多人在同一个企业中工作的现代大企业。

研究、开发、采用和学习使用自动化机器的现代科学技术通常需要许多人在一起合作,并且往往要求投入大量的资金,一个人私有的资本通常不足以提供这样多的资金,单个家族一般也不能为开发和使用一项现代技术提供足够的技术人才。

自19世纪下半期以来,现代的工业化国家中就出现了许多大企业,这些大企业成了多数发达国家经济上的支柱。大企业在现代经济中的生存和发展,表明了在大企业生存的领域中存在着巨大的规模经济,而这种规模经济来源于现代技术赋予经济生活的许多特征,这些特征包括:在重工业和化工工业中,炼铁高炉、化工反应塔、船舶、输油管等设备由于其自然的几何特征而在制造和使用上存在着显著的规模报酬递增;像邮政、电信、电力供应和互联网等具有“网络经济”的部门在很大范围内是规模报酬递增的;现代的程序化的流水作业也使企业在很大程度上成了规模报酬递增的。

在这样的物质技术基础上,许多技术含量最高的现代经济部门都是以巨型企业为主来运行,这些部门从19世纪末的重工业、化工工业、铁路运输一直到20世纪的汽车制造、飞机制造和电信运营。没有这样一些部门,就不可能有现代的经济。

当然,在19世纪以后的那种国际分工格局中,某些小国可以将自己的所有生产能力都集中在那些不需要大企业的部门中,因而不需要拥有本国的巨型大企业。这些小国可以由别国经营的大企业买到需要巨型企业的那些部门提供的产品和服务。但是对一个人口超过几千万的大国来说,自己不拥有那些需要巨型企业的经济部门,如铁路、电信等部门,经济就根本无法实现现代化,本国的生产潜力也无法得到充分发挥。而对中国这样占世界人口五分之一的超大型国家来说,不全面发展那些需要大型企业的经济部门——这些部门从钢铁、造船、汽车制造、飞机制造一直到铁路和电信——就不可能使经济现代化,也不可能有可以与发达国家相比的人均收入。

而要经营这样庞大的现代企业,就要有大批高水平的企业管理人员,投入数额巨大的资本金。象研究、开发和采用现代工业科学技术一样,单个家族通常既不能为大型的企业提供足够的管理人才,也不能为其提供足够的资金。

这样,发展工业化的现代经济面临着两个巨大的障碍——需要集聚足够的资金和人才来研究、开发、采用和学习现代科学技术,建立和经营大型的企业。经典的资本主义私有制经济其实无法完成这个任务。英国、美国和德国等国之所以能够首先克服这两大障碍、建成工业化的现代经济,不是因为它们是经典的资本主义私有制经济,相反地是因为它们的资本主义私有制并不纯粹,在实际的经济运行中有许多因素使资本主义私有制在实现的过程中发生了变型。

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